山东地税情况第14期

　　 

　　潍坊市地税局认真落实省局关于加强财务资产管理的工作要求，组织和抽调163名业务骨干，在市局和15个县市区（开发区）局大力开展财务资产清理规范工作，收到积极成效。

　　一、周密部署落实，加强调度指导。一是思想高度重视。在充分调研和认真分析的基础上，市局对财务资产清理规范工作提出14条（项）具体措施和要求，明确要求各县局局长把加强财务资产清理规范作为落实2007“信息化建设应用年”和于希信局长指示、作为评价地税行政管理水平和防范财务风险能力、作为检验执政能力和工作业绩的重要举措来对待，高度重视、精细研究、精细组织切实抓好财务资产清理规范工作。二是加强组织领导。市局成立以主要负责同志为组长的财务资产清理规范工作领导小组，抽调10名业务骨干组成财务资产清理规范工作办公室，具体负责全市地税系统财务资产清理规范工作的组织、指导、协调和服务工作。各县市区（开发区）局分别成立一把手任组长的领导小组，抽调至少10名精兵强将组成办公室，具体督导和落实工作。三是一把手带头组织落实。市局、各县市区（开发区）局财务资产清理规范工作领导小组认真履行和发挥好职责作用，一把手亲自听取汇报，亲自参与研究，亲自解决好问题。四是加强沟通交流。加强向上请示报告，加强市局与各县市区（开发区）局的沟通交流，对重要的、敏感的和把握不准的事项，及时请教、咨询、研究和讨论，并按规定明确答复并帮助妥善解决。2月22日，市局财务资产清理规范工作领导小组及办公室有关人员，现场对15个县市区（开发区）局提出的事项进行集体研究，对9个普遍性事项统一答复和规范。

　　二、开展自查自纠，实施督导验收。一是坚持合法合规、实事求是和注重实证的原则。严格按照财务管理政策规范开展工作，确保收入来源正当、支出合法合规、核算及时全面、资产真实完整；正确把握和实事求是反映在加强税收征管、开展纳税服务、干部教育培训等方面投入的成本和取得的成效；注重用事实和证据来佐证和说明工作，进一步妥善处理好各方面的关系。二是认真开展自查自纠。自2月23日至3月14日，各县市区（开发区）局利用20天的时间，集中开展财务资产清理规范自查自纠工作，而且市局机关带头自查自纠。对自查自纠发现的问题，逐一列明事项名称、发生原因、整改措施和纠改结果。三是组织实施督导验收。各单位自查自纠结束后，自3月15日起，市局财务资产清理规范工作领导小组办公室从全市抽调18名业务骨干，分6个督导验收工作小组，集中利用20天的时间，对15个县市区（开发区）局财务资产清理规范工作情况逐个进行现场督导和验收，指导各单位进一步做好财务资产清理规范工作。目前，已对督导验收中发现的2个县局、5个基层分局涉及的财务资产账簿记录不够细、保管措施不够完善等6个方面的问题提出指导性建议，现场予以督导整改。四是严格责任追究。在上级组织实施的检查或市局组织开展的督导验收工作中，对发现的一般性问题，每发现一次扣0.5分。对发现的原则性问题，每发现一次扣1分，并严格给予责任追究。

　　三、搞好工作结合，促进和谐发展。工作中，注重与加强与党风廉政建设、财务资产管理机制建设和财务资产管理人员素质建设相结合，有效促进了工作的全面理顺和规范。一是促进了党风廉政建设健康发展。通过坚定不移地进行理顺和规范，对发现的违法问题坚决进行严肃处理，杜绝资产使用和处置的随意性，防止违法违纪问题，大力保护地税队伍和地税形象，推动了公平正义阳光潍坊地税建设进程。二是促进了财务资产管理技能提高。通过严格细密的自查自纠、督导验收和责任追究，进一步提升全系统财务资产管理的意识和水平，尤其是提升了财务资产管理者和使用者的责任意识、法律意识和程序意识；通过网上自主学习、集中业务培训、现场疑难讲解、自查整改提高和相互研究交流，使财务资产管理人员进一步开阔了思路，增强了技能，增加了经验，更好地提升了财务管理执行能力。三是促进了财务资产管理制度建设。结合清理规范情况，对基层财务资产管理5项制度涉及的工作程序等12项规定和细节进行健全和完善；建立实施财务资产管理人员优化配置和动态管理制度，由各单位对其综合素质、业务能力、现实表现等进行掌控了解，并采取民意调查、民主测评、组织考察等方式，实施动态管理，及时调配不适应工作需求的人员；探索建设民主理财监督机制，建立财务资料交叉互审工作制度，实施财务管理公告定期发布制度，落实履行财务管理职责承诺制度，加强财务管理再监督，推进公开透明，阳光运行，促进地税事业和谐发展。