心系税收永无悔 为国聚财献青春
——记昌乐县地税局南郝税务所所长 田瑞娟
一个人要实现自己的人生价值,就应当立足本职工作岗位,不断为党和人民的事业做出无私奉献。而奉献,就要拼搏,要牺牲,要无私,要无畏,这是田瑞娟在多年来的工作实践中得到的切身体会。今年37岁的田瑞娟,已在税收战线上奋战了二十年多个年头。二十多年来,她以坚定的信念、顽强的意志、高尚的品质和无私奉献的精神,忠诚地履行了共和国税务官的神圣职责,谱写了一曲奉献之歌,在她身后留下了一串串闪光的足迹……
命运多桀 困难面前不灰心
了解田瑞娟的人都说她是一个苦命的人。1980年,到税务部门工作不到半年的田瑞娟,不幸的命运突然降临到她身上,父亲的生命走到了终点,家里倒了顶梁柱,她挑起了照顾多病的母亲和年幼的弟弟的重任,用泪水和汗水苦撑着不完整的家。1986年,她那多病的母亲又撒手而去,沉重的打击使她麻木了,几乎失去了生活的勇气。然而,望着年幼待助的弟弟,想想自己心爱的税收工作,她顽强地站了起来,一边精心照顾弟弟,一边更加拼命的工作,用工作来消除心中的悲痛。由于工作出色,1986年7月光荣地加入了中国共产党。正当她忘却悲伤,倾注更大的热情工作时,灾难又一次降临到她头上, 1990年春天,她感觉四肢乏力,精神恍惚,身体消瘦,脖子发粗,眼球凸出,经医生检查,她患了甲状腺亢进病。接二连三的磨难,没有使已经成熟起来的田瑞娟倒下,凭着对党、对工作、对生活无比热爱的坚定信念,很快就摆脱了悲伤,重新鼓起了生活的勇气。许多纳税业户感动地说:“田所长,你不用再来了,欠的税我们全部缴清。”不少企业负责人亲自找到局领导,要求让她养好病再上班,局领导也多次强制让她休息,但她从没歇过一天班。在她这种精神的鼓舞和带动下,全所的同志在税源偏紧、任务偏重、征管力量簿弱的情况下,从没有人叫过苦,喊过累,所里的各项工作始终走在全县地税系统的前列。
埋头苦干,收不足税不甘心
一个柔弱女人的肩膀有多宽,她却挑起了全所的重担,面对病魔,毫不退缩,靠顽强的毅志,开辟了南郝乡税收工作的“艳阳天”。1994年税务机构分设,组织安排田瑞娟担任昌乐县地税局南郝税务所所长,说是所,其实人员只有她和会计两人,全部家当只有两张桌子,两把椅子,一个保险柜,和乡财政所的5人挤在一间办公室里,唯一的交通工具是每人从家里带来的一辆自行车,条件之艰苦可想而知。就是在这样的条件下,她们俩人担起了全镇49个自然村206户纳税户的税收征管任务。地税本身是一种新生事物,税种小,税源分散,组织收入难度大。为了真正摸清底子,搞好征管,她们俩骑着自行车早出晚归,披星戴月,不停地穿梭在49个村之间,短短的15天的时间里,她们的足迹踏遍了每个自然村,将所有的税源逐一登记造册,明细到村,具体到户,做到了底子清、情况明,为进一步强化税收征管打下了坚实的基础。为了做好工作,她每天都是不知疲倦的奔走于企业和个体业户中间,清临商户,查漏管户,拔钉子户,养税源,严征管,堵漏洞,把拣芝麻作为增加税收的重要渠道,不辞辛劳地为国家一角一分的聚集税款,一天跑四、五十公里是很正常的。几十里路对健康的人来说,可能算不了什么,但对患病的她来说却是很重的负荷,常常需要走几里歇一歇。回到家就象散了架子的车子,浑身放不着地方,话懒得说,饭不想吃,就更谈不上照顾家人了。几个月下来,她的身体更加虚弱,病症日益加重,体重只有七十几斤,就是这样,她也没有耽误一天工作,而南郝乡的税收工作却有了眉目,因此得了“拼命女所”的绰号。
任何事情开始最难。机构刚分设那阵子,群众对地税不了解,许多纳税户说:“我们交了国税,交了公粮,交了三提五统,还交什么地税”。这种情况使田瑞娟认识到向群众进行地税政策的宣传是当务之急。几个不眠之夜,她查找了新税制以后的有关材料,编写了《地税征管范围与征管税种宣传材料》,带上它,到乡村,到企业,到纳税人家里去进行宣传、讲解,耐心解答他们提出的疑难问题,经过苦口婆心的税收宣传,不仅让纳税人了解了地税,而且增强了个体业户的自觉纳税意识,使全乡纳税申报率达到了95%以上。自1994年以来,南郝地税所年年超额完成任务,去年又提前一个月完成了64.1万元的税收任务。
一身正气 严格执法不偏心
税收工作处在各种利益的交叉点上,征纳矛盾的对立,有时是难免的。如何解决好征纳矛盾,缓解征纳关系?田瑞娟体会最深的是:征税不能简单化,更不能感情用事,要以理服人。征税过程也是税法宣传过程。既要把税收上来,又要把理送到纳税人的心坎上,力争做到征税人和和气气,纳税人心服口服。去年,田瑞娟和所里的另一名同志在徐家河村查住一个卖液化气的偷税户,卖主一看只有她们俩人,还有位女的,便蛮横地说:“要钱,我没有;要液化气罐倒有两个,你愿拿就拿去吧。”当时,她真气得冒火,但为了税款,强忍耐着向他讲道理、讲政策、讲税法的严肃性,终于从他那里抠出了18元税款。1997年她到家俱厂去收税,企业法人刘某三次避而不见,更可气的是刘某到财政所办事碰见她,当着许多人的面指着她说:“在南郝你干着就干,干不着就滚,老子就是不缴,你又能怎么样。”那一次,她气得大病一场。病好以后,她又一次站到了刘某的面前,和他面对面交谈,宣传税收政策,请他提意见,精诚所至,金石为开,一个七尺汉子红着脸向她真诚道歉,并足额缴纳了税款。田瑞娟苦口婆心的宣传税法,减少了纳税人对税收法规的误解和偏见,有效地缓解了征纳双方的矛盾。许多个体业户从此变成了纳税积极分子,并积极举报他人的逃税行为。
有人说,女人天生就是弱者。可田瑞娟生就敢顶敢碰的性格从来不信这个理。在依法治税过程中,她始终坚持执行政策不走样,恐吓面前不弯腰,不收税款不罢休,宁愿自己受委屈,绝不让国家税款流失。南塞村有一个姓姜的业户,自己开了摩托车维修铺,其妻开了理发店,拒不缴纳税款,多次宣传,几次上门催交没有结果。田瑞娟只好按《税收征管法》的规定,给他下达了《限期纳税通知书》,谁知送达的时候,姜某竟举着铁锨把她逼进理发店,凶狠地说:“拿走通知书,啥事也没有,不拿我就用铁锨铲了你。”她没有退缩,而是再一次耐心向他解释:“纳税是天经地义的事,你只顾自己挣钱,不向国家尽义务,你应该问心有愧,税迟早要交,过了初一有十五,你的税一分也不会少。再说,你用锨铲了我,好歹我也算个烈士,你又能得到什么呢?”最后,理亏辞穷的姜某软下来,每月25.20元的税款如数缴上,并接受了罚款处理。几年来,田瑞娟不知处理过多少棘手的征纳纠纷,一些远近出了名的“钉子户”、“难缠户”、“楞头青”,提起田瑞娟就伸出大拇指:“田所收税,我们服气!”
两袖清风 金钱面前不动心
在有些人眼里,“请客就到、送礼就要”在当今已是平常事。从税二十年来,田瑞娟却不为所动,她给自己约法五章:“请客不到、送礼不要、说情不允、面子不给、非己物不取”。她时常告诫自己,只有公公正正的办税,清清白白的做人,才能秉公办事、执法如山,才能真正做到常在河边走,就是不湿鞋。二十年来,她从未沾过企业和个体业户一分便宜,以共产党员的高风亮节赢得了同志们和纳税业户的信任和爱戴。经常和企业、个体业户打交道,说到请客,应当说别有用心的有,真心实意的有,可她从没有在接受宴请上破过例。她经常对纳税业户说:“不在业户吃饭,这是我们的规矩,任何时候都不能违犯。你们只要按时足额交税,比请我吃十顿饭都强。”去年4月份,她查获某个体业户偷逃税款,按规定应补税罚款800元。该业户却以出了事故、资金困难为由拖延着不缴。一天晚上,他打听着来到田瑞娟家,说:“我的事让你费心了,缴税之事请多多关照,这200元钱您买点东西吧。”说完,掏出一个红包,田瑞娟明白他的来意,严肃的说:“秉公执法是我们的工作原则,清正廉洁是我们税务干部的本色,请你不要来这一套,这税款一分钱也不能少缴!”该业户见她态度这样坚决,仍不死心,临别把红包扔在大门口转身就走了。第二天,田瑞娟拿着200元的税票赶到业户家对他说:“这200元已做补税罚款处理,剩下的抓紧时间准备。”那个业户惭愧地说:“我算服了,没见过你这样的税务干部,税款我马上交。”在与人的交往上,田瑞娟很重感情,但在工作上她却认税不认人,在人情面前,她执法的天平从未倾斜过。她的亲戚朋友从事经商做买卖的不少,可她从不以税谋私,乱开口子。亲戚朋友来找她,只要一提到少缴点税,她立刻拉下脸来,一口回绝说:“都象你们这样,我今后的工作还怎么做?”为此,许多亲友都和她不相来往。由于她对税收工作不含糊,敢较真,办事丁是丁,卯是卯,表里如一,公正无私,曾遭到一些人的冷嘲热讽。不管别人怎么不理解,她始终坚持这样一个信念:“不做循私枉法的贪税官”。
强本固基 促产培源不松心
从工作实践中,田瑞娟深深的体会到,税收的源泉来自企业,只有本固才能枝茂。为此,她和其他同志一起在税收征管中,坚持“两个结合”,即促产与征管相结合、服务与管理相结合,把过去那种“进门问税、看账查税、依法收税”彻底转变成“进门问效益、查账搞分析、促产提建议”上来,把促产增收工作落到了实处。针对乡镇企业管理薄弱、财会人员素质差、管理制度不健全等现象,她充分发挥税务部门的专业优势,帮助企业找问题、算细账、练内功、使不少企业的内部管理走上制度化、规范化轨道。先后为企业提出了减少材料消耗、降低成本费用、提高设备利用率、完善内部承包机制等20余条意见,多数被企业采纳,收到了较好的效益。同时,在税收执法及业务工作中,她抓住税源调查、纳税检查和征前辅导等有利时机,帮助企业健全财务制度,加强财务管理,理顺财务关系,提高了企业财务核算、生产经营管理水平和经济效益。她还积极协助乡镇经委对企业的财会人员举办业务培训班,累计培训企业财会人员150余人,提高了企业财会人员的业务水平,增强了依法纳税观念。有一家新建企业,因制度不健全、会计账务不熟,财务管理出现了混乱现象。田瑞娟发现这一问题后,立即登门帮助他们建章立制,进行财务辅导,使该厂的主管会计很快入了门,生产管理步入正轨。对企业在经营过程中遇到的困难,她也总是竭尽全力地帮助解决。某砖瓦厂由于受基建规模压缩影响,导致企业产销两难。田瑞娟发现后,一方面积极协助该厂向债务人催要欠款12万元,另一方面,帮助销砖100余万块,使企业渡过了难关。
公而忘私 家事面前不分心
做人难,做女人更难,女同志要成就一番事业需要付出比男同志多得多的代价。在家庭和事业的天平上,田瑞娟总是带着欠疚感不断地往事业那一端添加砝码。为了工作,她实在欠下了太多、太多……。田瑞娟的丈夫国税分局工作,婆婆患脑血栓,行动不便,公公脑萎缩,常常走出家门走不回家门,可为了税收工作,她没能很好地照顾他们。每次回家她在二老跟前,怀着内疚的心情诉说着自己的不是,渴望着他们的谅解。干了一辈子税务的公公清醒的时候,总是重复着“工作上的事我懂”,让她泪湿衣襟。更让她内疚和担心的是女儿,因为工作忙,上下班没有固定时间,工作紧张时通宵达旦,有时连星期天、节假日也搭上,女儿一个人在家没人管,饿了自己啃方便面。婆婆长病历害时,夜间需人陪伴,大人都不在家,只得让女儿陪她奶奶。夜深了,女儿害怕得直哭,又睡不够,还得看着奶奶,只得叫邻居一女同志过去夜间陪伴,看着婆婆和孩子。去年秋天在马家湾村收车船税,她连续几天工作到夜里一两点钟,有一个晚上打了通宵,早上七点多钟才回家。看到丈夫眼里含着泪,她冲到屋里,发现女儿一拐一瘸的,才知道昨天下午放学后,被车撞了,女儿没哭,她却哭得伤心欲绝。她知道自己不是一个称职的妈妈。女儿懂得事了,也跟她疏远了,叫妈妈的次数她数得过来。年前女儿一个人在家,有人进错了门,吓得她大病了一场,发烧40度,连说胡话:“爸爸你看,那人又来了,身上还背着两个孩子”。听到这话,想想家庭,田瑞娟觉得自己愧为人母,愧为人妻,也愧为儿媳,没有尽到自己该尽的责任和义务,不觉流下了热泪。她经常负疚地对丈夫说:“退休以后,我天天包饺子待候你们爷俩。”
有人说,田瑞娟,你只顾工作,就不想想你自己、家庭和孩子?是啊,谁不想把自己的爱更多地给予家庭,给予孩子?可她想到更多的是自己的责任,牺牲点个人利益,也不能耽误工作。
辛勤的耕耘换来了丰硕的成果,田瑞娟同志以奉献和赤诚赢得了应有的荣誉。她连续多年被昌乐县地税局评为“先进工作者”,去年被评为“昌乐县人民满意公仆”、“巾帼十杰”、“潍坊市优秀共产党员”、“潍坊市跨行业优质服务先进个人”、“潍坊市十佳文明地税工作者”。今年又在全省地税系统干部自我对比启示教育报告会上做了典型发言。南郝税务所连年被昌乐县地税局评为先进单位。
税海茫茫待征程。田瑞娟要用执著的追求,托起她所从事的神圣的税收事业,实现人生的真正价值。