周士永,男,中共党员,1955年1月出生于山东省临朐县杨家河乡周家庄村,大专文化,1976年2月入伍,历任战士、班长、排长、副连长、连长、营房助理、后勤副处长、处长。1995年8月转业到临朐县地方税务局冶原税务所工作,1996年至1998年任沂山税务所副所长、所长,1999年任寺头分局局长。参加工作20多年来,始终坚持以共产党员的标准严格要求自己,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。在部队,他是好干部,四次荣立三等功;在地税局,他是好税官,先后获得全国“五一劳动奖章”、全国税务系统优秀税务工作者、山东省“人民满意的公务员”、潍坊市“优秀共产党员”、“劳动模范”、“十佳文明地税工作者”等荣誉。周士永同志公公正正做人,勤勤恳恳做事,体现了一个共产党员爱岗敬业、无私奉献的“老黄牛”精神,展示了一名执法人员廉洁为民、公正执法的“铁税官”形象。
一、尽职尽责 爱岗敬业
作为一名共产党员, 就要认认真真工作,兢兢业业做事,对得起组织,对得起事业。从参加工作的那一天起,周士永就抱定了这样的信念。正是凭着这种对工作、对事业高度负责的精神,20多年来,他一步一个脚印,在平凡的岗位上,做出了不平凡的业绩。
在部队,周士永入伍的当年便提为副班长,第二年当了班长,第三年提升排长,四个月后被破格提为副连长,直至升为后勤处长,他把每一次职务升迁和工作变动,都看作是一次新的考验。1988年初,周士永负责营房的抗震加固任务,节约资金12万元,荣立三等功。四年后部队换防,他负责整建的新营房,被评为“全军先进营房”。在任后勤处长期间,周士永每年所负责的营建费上百万元,从没有一笔错帐,对所分管的后勤物资,也没出分毫差错,被全团誉为“铁锁头”、“红管家”。
转业后,周士永从一名正营级军官成为一名普通的办税员,他无怨无悔,放下架子,从零开始,很快成为业务骨干。1996年夏天,冶源地税新建办公楼,周士永一边组织收入,一边负责办公楼的工程进度和质量,别人收完税可以休息,他却有空就跑工地,星期天也不例外。对水泥的标号、沙浆的标准、预制件的尺寸都严格把关。这一年,他不仅圆满完成了办公楼建设任务,而且征收税款100多万元,占全所总收入的三分之一。
周士永同志具有高度的组织纪律性,一贯服从组织安排,自觉到最艰苦、最困难的地方去工作。1996年12月,组织决定调他到沂山地税所开展工作,工作地点在远离县城55公里的山区,交通闭塞,经济条件差,生活十分不便,征管基础薄弱,工作落后,是全县的“老大难”。同事们为他捏一把汗,亲朋好友都劝他不要去,他说:“在部队服从命令,在地方服从组织决定是我的天职,组织安排我到哪里,我就要在哪里干好”,组织谈话后的第二天就走上了新的岗位。周士永患有严重的腰椎炎,一到阴雨天就疼痛难忍,但他以坚强的意志,克服了工作环境的艰苦和病痛的折磨,无论炎热的酷暑,还是刺骨的寒冬,他都骑着自行车,走村串户,跑遍全乡80平方公里的44个自然村,摸查税源底数,宣传税收法规,并密密麻麻记下了两大本税源调查笔记,为开展工作打下了坚实的基础。从税务所驻地到海拔最高的小摩岭村,垂直高度达600多米,崎岖坎坷的山路上,到处留下了周士永辛勤的足迹。仅一年时间,他就使这个“老大难”单位跃居全县前列,1997年他共组织地方税收28万多元,是年初计划的4.7倍。为此,沂山乡党委、政府主要领导专程到县地税局为周士永请功。
周士永同志干一行,爱一行,专一行,不管在哪个岗位工作,他都高标准,严要求,创名牌。今年4月份就任寺头分局局长后,他积极贯彻省、市地税局实行半军事化管理和规范化管理的精神,创造性地开展工作,短期内把分局建成为“队伍管理军事化、税收征管规范化、庭院建设园林化、文明服务宾馆化”的地税“样板”分局,成为基层单位学习的榜样。
二、无私奉献 甘当公仆
在家庭与事业的天平上,周士永同志总是毫不犹豫地选择后者,有苦有累自己熬,从不给组织添麻烦。他的妻子孟凡萍,1993年在日照市制革总厂工作时受了工伤,直到现在,重家务活都干不了,周士永却因工作繁忙,不能很好地照顾受伤的妻子。女儿也随着他工作的变动,7年中5次转学,影响了学习成绩。转业后,原本想好好弥补一下,可依然是两地分居,一周才能回家一次。照顾年近80的老母和十几岁孩子的重担,再一次压在妻子肩上。妻子工作单位离家十几里路,经常早出晚归,加班加点,有时半夜才回家,吃不上一顿热乎饭,老人、孩子的生活得不到照料。为了支持丈夫的工作,妻子只好休班在家照顾孩子,每月300元的工资没了,还要按月向厂里交120元保险金,一年就损失5000多元,这对收入不高的工薪家庭无疑是个不小的负担。有人曾问周士永“你这样做不觉得吃亏吗?”他说:“总是要有人吃亏,我不吃亏别人也得吃亏,沂山的工作总要开展,我不去别人也得去”。
周士永同志对人民群众有着深厚的感情,他视群众为父母,视群众为兄弟,视群众为姐妹。工作中从不拿架子,与纳税人和睦相处,以无声的真情去感化纳税人,充分体现出他切切的爱民之心和公仆情怀。1992年底,妻子随军,当时已是团后勤处长的周士永完全可以为妻子安排一个好工作,但他却把一次次机会让给了别人,把妻子安排到条件比较差的一家制革企业当工人。在沂山,面对群众税法知识缺乏,纳税意识淡薄,加上纳税人多为零星小户,居住分散等实际情况,他不畏艰难,利用乡广播站举办税法讲座,到村里发放税法明白纸等形式,广泛组织纳税人学习税收知识。他走到哪里宣传到哪里,有人不接受,他就一次一次地去做工作,直到纳税人心悦诚服。去年,当他第四次到店子村时,纳税人接富义大爷感动地说:“这次一定把税交上,以后保证按时到所里去交税”。他经常为一时经营困难的纳税户垫缴税款,用真心换真情,感化了纳税户,提高了他们的纳税自觉性。周士永常说:“群众不理解说明我的工作还没有做到家”。在他的努力下,沂山乡税企关系非常融洽,纳税人都尊敬地称他“周税务”,全乡纳税申报率由他上任前的0上升到了95%以上。
周士永牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把群众冷暖挂在心上,从去年8月份开始,他每月从自己并不宽裕的工资中拿出20元钱,帮助河口村一个四年级的特困生上学。今年4月份该县九山镇遭受风雹袭击,受灾严重,他又拿出200元钱捐给了灾区。可周士永同志家里依旧用的是结婚时的几件旧家具。每当人问他为什么这样做,他总是笑着说:“该做的事做了,穷点、苦点心里满足”。
三、刻苦学习 钻研业务
周士永转业后,面对繁琐的税法条文和计算公式,他暗下决心:一切从零学起,尽快成为熟悉业务的内行。他常说,“军事不过硬不是好士兵,业务不过关不是好税官”。周士永担任沂山地税所长后,业务要求高,工作压力大,这更激发了他学业务的积极性和进取心。他牺牲休息时间,放弃各种业余活动,不管工作多么紧张,身体多么劳累,每天结完帐后,便抱起书本挑灯夜读,在沂山乡政府大院里,他办公室的灯光总是亮到最晚。一年多来,他认真学习了《基础会计》、《企业所得税350问》、《会计概论》等十几本业务书籍,为弄懂一条税务专业术语,学会一道计算公式,通常要不厌其烦地问十几遍。重点章节他都做上不同符号,《中国税务报》上“每周一题”,他也反复做几遍,直到弄懂为止。遇难题无人指教,他就把这些问题逐项记在笔记本上积攒起来,去县局开会或报表时一起请教,机关各科室就成了他学习的课堂。他坚持天天记笔记,每天做一个学习卡,随身携带,便于学习巩固。几年来,仅周士永的业务学习笔记就记了五大本,学习卡片制了1000多张。
去年底,在县局组织的业务竞赛中,他超过多年的老税务和专业学校毕业的学生,名列第二。今年县局组织业务通考,又取得了第二名的好成绩。同时,沂山地税所的工作经常成为各基层所的“样板”。
四、为税清廉 一身正气
周士永同志在部队是后勤处长,每天经手的资金、物资很多,有人说如果他贪财贪物,家里肯定应有尽有。但他公私分明,从不贪占公家一分钱的便宜,转业时,也没带回部队丝毫财物。至今周士永的家庭摆设,简陋得令人难以置信,除了搬新房才买的电视柜外,一台彩电和桌椅床凳都已跟了他十几年。在沂山,了解他的同志们都说,他真是个廉洁的人。他的办公室,既是办税厅,又是宿舍,一桌一凳一张床,唯一上档次的是乡政府给他配备的书橱。往返临朐县城的每年1000多元的车费,他一次也未报销过。
几年来,周士永每次下村征税都是自带干粮,别人认为吃点、喝点、拿点是小事,但他一直认为,这是个原则问题,吃了喝了拿了就无法收税,也有损税务干部的形象。因此,他从未吃过纳税人一顿饭,未收过纳税人一份礼。一天中午,周士永收税回归途中,走到东沂山村时,天突然下起大雨,他便到路边的一维修店避雨,店主李玉才悄悄地让妻子做了几个菜,请周士永吃饭。周士永一再表示感谢,但还是找个借口,饿着肚子赶回了所里。
周士永拒贿的事例更是不胜枚举。在冶源税务所工作时,有一家私营企业厂长为求周士永收税时照顾一下,趁他不在家,悄悄送去两条烟。周士永回家得知后,第二天一早就把烟退了回去,并当面批评了他的错误做法。去年夏天,有个开小吃店的战友,为了少交税,提着一包礼物找到周士永。周士永说:“缴税是你的义务,收税是我的职责,我不能收人情税。咱俩是战友,请你理解、支持我的工作”。去年征收车船税时,一个村干部到税务所,递给周士永一条烟说:“咱是老熟人,我和乡里的领导说过了,我家的车船税是不是少缴点”。周士永笑着说:“你少缴税,国家就少收税,别说乡里领导,就是县里领导也得按税法办事,烟请您拿回去,税照缴不误。”看到周士永这样坚决,这个村干部只好如数缴上了320元税款。就这样,周士永以严以律已、秋毫无犯的作风,挡回了无数个说情者,赢得了广大纳税人的理解和信任。据统计,三年以来,周士永共拒绝吃请130余次,拒收礼品现金达3000余元。
周士永同志二十年如一日,在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩,赢得了群众的赞誉和领导的肯定,周士永同志的事迹新华社向全国发了通稿,先后被人民日报、中央电台、解放军报、中国税务报、大众日报、潍坊日报等几十家新闻单位广泛宣传报道,在社会各界引起强烈反响,得到了各级领导的重视,省地税局宋协秀局长多次强调,一定要把周士永同志的事迹宣传好。潍坊市委曹学成书记、市政府王玉芬市长分别作出重要批示。潍坊市地税局局长马奎升同志多次到沂山指导工作,关心帮助周士永,对周士永同志的工作提出更高要求。省地税局,潍坊市委、市政府,潍坊市地税局先后作出了向周士永同志学习的决定。济南地税局、山东农校等20多个单位请周士永作事迹报告,周士永的先进事迹在全省地税系统,在社会各界引起了强烈反响。周士永成为山东地税的一面旗帜。