潍坊地税情况第78期 

 

　　潍坊地税大力开展2008“质效年”活动，具体落实省局个体税收管理工作部署，利用2个月时间，集中在全市开展以“十项整顿”为重点的个体税收管理专项整顿和理顺活动，共检查个体工商户21087户，发现存在问题户934户，查补税款714053元，有效提升个体税收管理工作质效。

　　一、科学统筹安排，加强协作配合，注重调度考核，三措并举求实效。一是市局及各县市区局分别成立了个体税收专项理顺和整顿领导小组，各基层分局相应成立了领导小组和实施小组，市局统一制定《个体税收管理专项理顺和整顿工作实施方案》，各县市区局、基层分局结合实际，对辖区内个体税收管理情况进行分析，确定专项理顺和整顿范围和对象，列出了具体工作计划，责任落实到人，分步有序实施。二是各级各单位及时主动向当地党委政府进行汇报，取得大力支持。充分发挥综合治税网络优势，与工商、国税、房管、公安等相关部门主动进行联系和协调，及时取得相关涉税信息，共取得有效信息13400余条。三是加强调度考核，每周调度1次活动开展情况，市局、各县区局将个体税收专项理顺和整顿工作作为“质效年”目标考核的一项内容，层层考核监督，通过明察暗访、在线抽查等方式，对活动开展情况进行评估，考核结果向各单位反馈，与奖惩挂钩，督促基层单位认真整改。

　　二、抓住“十项整顿”重点，以查促管，重点突破。“十项整顿”包括税务登记户籍管理、税收基础数据管理、申报征收管理等十个方面的内容，涵盖了个体税收管理的各个层面。着力加强税务登记户籍管理，开展拉网式检查，做好重点地段、零散无证照经营业户等的规范清理工作；强化个体税收基础数据管理，确保个体税收基础数据纸质资料与电子资料一致，数据真实可靠；规范微机定税工作，核实录入的定税信息是否准确真实，税负是否公平公正合理；加强申报征收管理，确保个体准期申报率达到98%以上，实行微机定税的业户全部办理了双委托，双委托扣税准确及时，定期定额业户双委托比例达到98%以上；加强未达起征点业户认定管理，全部纳入动态监控，对临界起征点业户定期进行巡查巡管；着力加强发票管理，重点检查有无违规使用发票问题，重点检查纳税人定税情况与实际经营额或发票用量是否相符，营业税纳税人发票推行率是否达到要求；检查税收执法文书使用是否规范；检查税收管理员制度落实情况，管户责任是否明确，是否按照市局税收管理员下户管理“十个必到”要求，定期对纳税人进行下户巡查巡管；检查考核奖惩机制是否建立；核查档案资料是否齐全。

　　三、专项整顿和理顺成效明显。一是个体工商户登记户数明显增加。活动期间，共为647户已办理工商登记但没有办理税务登记的纳税人办理了税务登记，纠正了179户税务登记证件未悬挂的问题。6—7月份全市新办证个体工商户户数为2093户，占今年个体办证户数的45.06%。二是个体税收基础数据质量有了明显提高。活动期间，先后组织了2次全市税收数据质量和征管质量在线点评，点评中对各单位数据存在的问题进行了分析排查，按照省局数据采集标准要求，督导各基层单位修正个体税收数据39100余条，全市个体税收数据准确率、及时率有了明显提高。三是个体税收征管质量有了明显提高。7月份全市个体准期申报率达到了99.47%，入库率达到了98.81%，比专项理顺和整顿前分别提高了2.9个百分点和1.4个百分点。四是个体税收工作绩效考核监督制约机制进一步完善。针对整顿中发现的问题，进行认真解剖分析，有针对性细化量化考核标准，督促个体税收管理员按照下户管理“十个必到”做好到户巡查和到户管理服务，为个体税收管理质效进一步提升打下了坚实的基础。