潍坊地税情况第7期
潍坊地税认真贯彻“定好位、收好税、带好队”总体工作要求,大力开展2008“质效年”,积极落实年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报管理工作。1月23日,又组织召开全市个人所得税自行纳税申报工作视频会议,具体研究落实4方面12条工作措施,对自行申报工作再部署、再调度,促进高收入者个人所得税管理工作又好又快开展。截止目前,已有506名高收入个人按规定进行了自行申报,取得初步成效。
一、科学宣传,引导纳税遵从。一是通过社会新闻媒介进行广泛宣传。在潍坊晚报开设“地税知识伴您行”栏目,每周一期,共分八期,刊登个人所得税自行申报有关政策规定;在潍坊日报发布半版个人所税自行申报税收政策问答,为纳税人释疑解惑;在潍坊地税纳税服务网设置自行申报专栏,积极服务纳税人,努力营造富而有德纳税光荣良好氛围。二是通过纳税呼叫服务平台进行点对点宣传。充分利用纳税呼叫服务平台的点对点宣传优势,对年收入可能达到12万元以上的个人、重点行业和企业的高管人员、政府领导、人大代表、政协委员、社会知名人士等重点人群和宣传力较强个人,分别发送自行申报提示短信,营造舆论氛围,引导纳税遵从。截止目前,共对10020名个人发送了提示短信。三是通过税收管理员进行面对面宣传。对个人所得税自行申报的有关政策规定进行整理,由税收管理员将股票交易所得免税、已正常纳税只需办理申报手续不需纳税、相关处罚措施、税务机关保密制度等一些特殊政策规定,向纳税人进行面对面宣传,切实打消纳税人顾虑,引导纳税人积极申报。
二、明确重点,加强工作落实。一是确定重点范围,积极调查摸底。以金融、保险、通信、电力、医疗卫生等重点行业,上市公司、各地龙头骨干企业等重点企业为突破口,就各单位中层以上人员进行重点排查、重点宣传、重点管理。同时,积极调查个人独资合伙企业投资人、政府奖励人员、外籍个人、年核定个人所得税数额较大的个体工商户,分析排查其个人收入状况,查找可能达到自行申报标准的纳税人。二是抓住扣缴义务人,提倡集中申报。各县市区局分别组织重点行业和企业,召开不同形式的个人所得税自行申报说明会17场次,宣讲税收政策,明确法律责任,由该部分企业集中对员工进行宣传引导,积极推行集中申报,促进工作开展。市局直属征收分局所辖某企业,一次组织集中申报87人,取得了良好成效。三是针对收入较高个人,单独提醒纳税。对排查出的可能达到自行申报标准的纳税人,逐人发放或邮寄《纳税提醒函》,提醒纳税人按期纳税,努力提高自行申报纳税人数量。工作前期,已发放提醒函1800余份,有力促进了工作落实。
三、多措并举,拓展排查渠道。一是通过综合治税渠道,掌握高收入个人信息。充分利用卫生部门提供的营利性医疗卫生机构负责人、知名专家等相关信息,教育部门提供的私立民办学校信息,车管部门提供的个人购置豪华车辆信息,财政部门提供的政府奖励信息,证券部门提供的个人股票交易信息,金融部门提供的利息收入信息,公安部门提供的外籍人员滞留、出国旅游相关信息等,发挥社会综合治税作用,积极排查年收入可能达到12万元以上的个人。二是利用日常管理信息,查找关联纳税人。利用二手房交易税收管理信息,对转让交易数额较大的房产所有人进行排查;利用房屋租赁税收管理信息,对重要路段及出租面积较大的经营用房出租人进行排查;利用日常税收管理信息,对企业外聘管理人员、重点销售人员等进行排查,充分利用多方面综合信息,提高管理质效。三是开展自行申报行业分析,创新排查方式。积极开展同一行业间不同企业、不同地区间同一行业的申报分析,积极查找差距产生原因,分析收入真实性,发现应申报未申报的纳税人。
四、加强督办,严格奖惩考核。一是加强日常调度督导。要求春节前已掌握符合条件的纳税人申报完毕,争取达到计划目标的40%,2月底前达到70%,3月25日前全部完成。市局对各单位工作进度情况每周调度1次,保证自行申报工作进度均衡开展。二是建立通报制度。市局对自行申报工作建立通报制度,市局主管科室每2周向各单位主管科室通报1次全市自行申报工作进度,市局每月向各单位通报1次全市自行申报工作进度。三是严格奖惩考核。细化量化考核指标,根据各单位工作任务进度情况,严格进行考核考评。未按期完成工作计划的单位要向市局写出书面汇报,下发限期整改通知书,在全系统通报批评;完成工作计划的,对单位及单位主要负责人、分管领导和主管科室进行表扬。