潍坊地税深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实 “重实践、稳税基、强征管、严稽查、上水平”工作思路和省局税源管理新模式要求，在省局的领导和征管处、信息中心的具体指导支持下，按照税收数据定量智能化分析、税基控管风险自动化预警、分级分类分权流程化处理的思路，开发并于5月11日顺利上线运行潍坊地税重点税源预警管理系统。系统作为省局纳税评估系统的配套和补充，共设置户源管理、预警信息处理、宏观税源分析3个子系统105个应用模块，通过对指标异常户进行市、县两级案头分析及中心税务所交叉派工核实等方式实现税源预警管理，通过深度加工和分析应用“大集中”返还数据等方式实现宏观税源分析，有效推进税源管理新模式的信息化支撑和应用。省局郭凤晓副巡视员等领导同志到潍坊地税进行在线观看和现场指导，给予充分肯定。

　　系统能够有效实现税源风险智能化分析预警处理功能。系统设定税负类、配比类、变动类、效率类等35个预警指标，按月、季、年区分制造、建筑、交通运输、住宿餐饮、房地产、金融等8个行业自动计算预警指标均值和标准差，形成指标预警值和预警区间，每月自动分析纳税人的当期申报纳税情况，初步筛选确认较高风险的纳税人，经税源分析岗进一步分析过滤后，分派到税收管理员交叉核实，有效消除税源管理风险。（1）系统自动比对分析并发布综合风险预警。征期结束后，系统自动计算“行业税负预警分析”中的行业总体税负、营业税税负、企业所得税税负指标和企业财务指标预警值，并自动将单个企业对应指标值与预警值、预警区间自动比对，计算差异率和偏离程度，测算纳税人的税负指标和财务指标风险情况。对存在风险的纳税人，系统自动列示清单，通过不同的颜色表示相应的风险程度，红色代表高度风险，橙色代表中度风险、蓝色代表轻度风险、黑色代表无风险。（2）市、县局税源分析岗进行案头分析滤除。对存在高度风险、中度风险的纳税人，系统按照管理权限自动分发给相应的税源分析岗，启动案头分析流程。市局税源管理办公室监控分析年纳地方税额500万元以上的纳税人，县局税源管理办公室监控分析年纳地方税额100万元到500万元的纳税人。分析结束后做出分析结论，确定是否启动调查核实流程，并明确需要调查核实的主要疑点和内容，传递到基层进一步调查核实。（3）中心税务所实施交叉调查核实。对市、县局税源分析岗转来的待核查任务，由中心税务所所长按照交叉派工方式确定调查核实人员和协助人员，由调查核实人员按核查任务表进企业调查核实并提出处理意见，确定是否转入稽查环节。对经案头分析和调查核实后发现企业存在重大偷逃税嫌疑的，中心税务所提出申请税务稽查建议，经县级局长审批后转交稽查局按税务稽查流程依法查处，并实时反馈查处结果和归档有关资料，形成税源管理电子档案。（4）直接分派处理显性税源风险。系统自动比对分析纳税人申报的土地税、房产税与财产登记信息中的土地、房产信息，并将企业印花税、土地增值税、营业税分别与财务报表主营业务收入数乘以综合征收率比对，发现存在差异的，立即提示并自动将待核查工作任务推送到对应的税收管理员，启动风险处理流程。

　　系统能够有效实现税源数据自动化宏观分析应用功能。系统利用省级“大集中”返还数据，自动进行后台加工和处理，生成多角度宏观税源分析数据报表，为有针对性加强税源管理提供数据支持。（1）税源结构分析。系统支持多维度户数分析和收入分析，通过设置不同的查询条件，从不同构成层面对税务登记户数、税收收入、欠税、减免税等进行多角度分析，用数据揭示税源在不同时期的综合构成情况和发展趋势。（2）宏观税负分析。系统提供分行业、分地区宏观税负横向比对以及同行业不同时期税负变化趋势分析功能，可通过不同地区行业税负比对开展行业比标，可进行同行业不同历史时期变化规律的深度分析研究，发现管理中存在的问题。（3）弹性系数分析。系统提供企业所得税与企业主营业务利润、营业税与企业主营业务收入、税收收入与主营业务收入、营业利润与主营业务收入、营业成本与主营业务收入的同步增长分析，通过指标关联分析，揭示税收收入与相关指标以及相关财务指标之间的同步增长和趋势变化，分析发现分地区、分行业的经济税收变化规律，找出管理中存在的问题。（4）征收力度分析。系统提供营业税、企业所得税征收力度分析，可对不同区域同一行业的税收征收力度进行分析，通过同城比标、同业比标等方式，反映不同地区税收征管力度，发现征管薄弱环节，提出相应改进措施。（5）财务指标分析。从财务报表中抽取与税收紧密相关的经济数据进行加工，形成收入利润率、收入成本率等配比类指标，营业收入变动率、应收账款变动率等变动类指标以及企业所得税贡献率、资金周转率等效率类指标共47个。通过对相关指标同行业横向分析、变化趋势分析等，结合对应行业的税收收入变化关联分析，分析发现异常问题，有针对性改进税源管理措施，促进了税源管理新模式的科学落实和发展。