构建社会主义和谐社会是我们党执政理念的创新。按照构建社会主义和谐社会的基本要求，构建和谐地税，就是建设民主公正、充满活力、安定有序、与社会和谐相处的地税。而加强党风廉政建设是构建和谐地税的重要内容、重要途径和重要保障。
一、积极构建“和谐地税”，努力为社会主义和谐社会建设服务
构建社会主义和谐社会，是党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。潍坊地税立足实际，发挥职能，努力建设和谐地税，深入实践为经济建设服务、为社会发展服务、为纳税人服务的“三服务”理念，积极为社会主义和谐社会建设服务，一方面能够更好地满足纳税人合理合法的需求，维护与和发展纳税人合法权益；另一方面能够发展好地税广大干部职工的利益，充分调动各方面积极因素，实现职工进步、事业发展。这既是落实上级指示精神的具体实践，也是地税部门的职责所在。
二、加强党风廉政建设是构建“和谐地税”的具体实践
在工作实践中，必须正确认识和处理党风廉政建设与构建和谐地税的关系，找准党风廉政建设为构建和谐地税服务的切入点和着力点，以实际行动促进和谐地税建设进程。
（一）实践“快乐廉政”，强化预防教育，着力打造干部职工和谐健康的思想境界。经常邀请纪检监察、检察等机关领导和专家进行廉政提醒，运用正反两方面的典型进行现身说法教育，算账分析廉洁自律与违法违纪成本代价比对，引导干部职工以正确、卫生和健康快乐的心态自觉落实廉政规定。先后邀请纪检、检察部门领导作廉政心理辅导、廉政执法报告等12场次，培训干部3000多人次。大力加强廉政文化建设，完善潍坊地税廉政网站，开展“读书思廉”活动，发送廉政短信，设置微机廉政屏保，广大干部职工人心思廉、人心思安、人心思干，“保廉洁，促和谐”成为大家的共同愿景和自觉行动。
（二）施行民主管理，建设阳光地税，积极推进民主公正的工作进程。民主法治、公平正义是和谐社会的基本要求，也是和谐地税的重要内容。潍坊地税注意学习与运用民主开放的先进管理理念，以“阳光作业”推进和谐地税建设。按照不同层次的职责任务，层层将有解释权、决策权，有关的宜于公开的涉税事项全部公开，对纳税人享有的知情权、陈述权、申辩权、检举权、申请复议权和请求赔偿权等合法权利进行积极宣传，增加工作透明度。
（三）改革廉政制度，强化源头预防，不断健全安定有序的机制保障。构建和谐地税的过程，是深化改革，创新制度，从源头上逐步预防和化解矛盾的过程。一是实行“双十”意见，加强党风廉政建设和反腐败源头预防治理。以源头预防和治理为主，通过实行巡视检查等10项制度，加强地税干部现场监督等10项监督，坚持关口前移，遏制不廉行为。二是施行“六条禁令”，落实“四不政策”，规范税收执法。严禁利用职务之便接受民营企业的宴请、礼金；严禁执法不当引发涉税纠纷案件；严禁乱检查、乱扣押等恶意损害经济发展软环境等。坚持不该查的不查，不该管的不管，不该收的不收，不该要的不要，进一步营造更为宽松的经济税收环境。三是加强检税共建，预防职务犯罪。与市检察院联合制定下发《关于共同开展预防职务犯罪工作的意见》，成立领导小组，制定工作办法，建立联席会议制度、信息交流和情况通报制度等9项工作制度，加强系统预防、项目预防和个案预防，增强干部职工依法行政观念。五是深化需求型人性化纳税服务，改进行业作风。探索建设需求型人性化纳税服务，走出了一条新形势下优化纳税服务、维护与发展纳税人权益的新路子。潍坊市地税局先后荣获全国文明行业示范点、全国青年文明号、全省政风行风建设先进单位、潍坊市行风建设十佳部门等荣誉称号。2006年上半年在潍坊市4042家企业参与的企业评议部门、评议机关工作人员活动中，再次被评为执法部门第一名。
（四）落实检查监督，排查问题隐患，努力营造和谐宽松的发展环境。一是开展财经纪律和税收执法秩序检查。近年来，潍坊地税每年至少对所辖县市区局进行一次财经、执法检查。在对基层分局进行的“x”光式的解剖检查中，从执法文书、日常行为、档案管理、税收执法、环境卫生等各个方面对基层分局进行规范，进一步找准了基层工作中存在的问题和差距。二是拓展监督渠道。系统内设立了20部局长公开电话和20个举报信箱，从纳税人、党政干部、民主人士、人大代表、政协委员中聘请146名地税高级顾问和758名执法义务监督员，定期和不定期召开座谈会，发放《征求意见函》，主动征求意见和建议。三是加强明察暗访。针对廉政建设、规范执法、政务公开、安全生产等方面，有重点地进行各种形式的查访，发现问题，及时处理和解决，确保安全稳定不出问题。
三、加强党风廉政建设，构建“和谐地税”的几点启示
（一）构建“和谐地税”离不开党风廉政建设的坚强保证。实践表明，和谐地税的构建不可能仅靠党风廉政建设，但是在不和谐因素客观存在的现阶段，如果没有强有力的党风廉政建设工作，不坚决反对和预防腐败现象和不正之风，不从根本上消除问题隐患，就不可能有地税事业的和谐健康发展。党风廉政建设既是构建和谐地税的必然要求，也是构建和谐地税的重要实践，还是构建和谐地税的有效途径和评价标准。党风廉政建设搞得好不好，是地税和谐与否的重要标志。
（二）党风廉政建设要更好地为“和谐地税”建设服务，必须选准切入点和落脚点。实践“快乐廉政”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为构建和谐地税提供了思想保证；施行“四权”管理，实现“阳光作业”，为构建和谐地税提供了政治保证；改革廉政制度，强化源头治理预防，为构建和谐地税提供了纪律保证；深化需求型人性化纳税服务，解决纳税人关注的热点问题，为构建和谐地税提供了作风保证。实践证明，正确选择理论与实际的结合点，才能做出科学决策，才能增强工作创造力，才能扩大实际效果。
（三）构建“和谐地税”对地税系统党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。构建社会主义和谐社会是一项艰巨而复杂的系统工程，构建和谐地税同样不能一蹴而就。结合潍坊地税的工作实践，我们认识到，要把构建和谐地税的目标落到实处，必须进一步加强领导班子执政能力建设，形成构建和谐地税的坚强领导核心；必须进一步加强廉政教育，坚定不移地反对腐败；必须围绕落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断创新党风廉政建设工作机制；必须强化监督检查，确保政令畅通；必须以纠正损害群众利益的不正之风为重点，切实改进行业作风。总之，要坚持以改革统揽党风廉政建设的各项工作，不断探索创新从源头上反腐倡廉的具体实践，以党风廉政建设工作的新成效，为推进和谐地税建设和社会主义和谐社会建设做出积极的贡献。
